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6月11日開始環(huán)保強化督查,持續(xù)到2019年4月28日結束。生態(tài)環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個左右的督查組,汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組,每個督查組由3人組成,主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調。第一階段有200多個督查組,每組3-4人(已完成);第二、三階段有290多個督查組,每組3-4人;還預留了100多個特別機動組,因此此次強化督查共動用約1.8萬人(次)。第二輪環(huán)保強化督查已于8月20日啟動!
7月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》。
8月22日,國務院派出31個督查組,分赴各。▍^(qū)、市)及新疆生產建設兵團,對貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署情況開展實地督查。
公安部10月10日在北京召開視頻會議,部署自即日起,組織全國公安機關開展為期3個月的深化打擊食品藥品農資和環(huán)境犯罪行動,突出打擊治理民生領域犯罪問題。
10月29日生態(tài)環(huán)境部組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組,將于近日陸續(xù)進駐山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等10個省份開展第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”工作。
第一組:遼寧、吉林,組長朱小丹,副組長翟青;
第二組:山西、陜西,組長朱之鑫,副組長黃潤秋;
第三組:安徽、山東,組長吳新雄,副組長翟青;
第四組:湖北、湖南,組長李家祥,副組長趙英民;
第五組:四川、貴州,組長黃龍云,副組長劉華。
當前國家環(huán)保力度空前,對于環(huán)境損害問題重拳出擊,致力于解決突出環(huán)境問題。危險廢物種類復雜危害極大,受到國家的高度重視。
國家嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)保相關法律法規(guī)和標準,對危廢企業(yè)進行定期檢查和突擊檢查,倒逼企業(yè)貫徹落實相關要求,合法、合規(guī)經營。那么環(huán)保部門主要檢查什么呢?
資料審查:
(1)環(huán)保手續(xù)(環(huán)評、批復、驗收意見等)、環(huán)評報告書(產品、工藝、產污環(huán)節(jié),治理措施),是否與廠區(qū)建設情況一致;
(2)實際生產情況(與環(huán)評有無出入,是否超環(huán)評范圍)
(3)危廢管理計劃(真實性,與環(huán)評固廢章節(jié)及工藝對比)
(4)危廢臺賬(產生、貯存、利用環(huán)節(jié)相互對應,有邏輯關系)
(5)危廢轉移聯(lián)單(聯(lián)單的規(guī)范性,與危廢臺賬核對數量及日期,與危廢資產處置單位簽訂的合同)
(6)危險廢物的申報情況(有無申報,是否真實)
(7)應急預案和培訓制度落實情況(查看資料和詢問相關人員)
(8)設備巡檢、環(huán)保制度、例行監(jiān)測、員工危廢相關培訓等
現場檢查:
(1)廠區(qū)環(huán)境(包括外環(huán)境、有無非法填埋、滲排,露天堆放、廠區(qū)氣味等)
(2)環(huán)保手續(xù)(廠區(qū)車間、設備、原料、產品與環(huán)評的一致性)
(3)危險廢物貯存是否規(guī)范(數量及種類是否與臺賬吻合、是否混堆、標簽標識、堆放場所規(guī)范化建設情況、堆存時間是否超過一年)
(4)危險廢物綜合利用是否規(guī)范,綜合利用設施能否滿足要求(爐溫,運行時間等)
(5)廢水管理:污水處理設施及雨水管網(是否存在危廢非法排放、暗管排放)
<1>雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范,滿足初期雨量的容積要求;有廢水產生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用泵通過架空敷設的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池;冷卻水通過架空敷設的密閉管道循環(huán)使用;雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。
<2>生產廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產能力和污染物種類配套的廢水處理設施,廢水處理設施正常運行,能夠穩(wěn)定達標排放;廢水接管的企業(yè)要建立與生產能力和污染物種類配套的預處理設施,預處理設施正常運行,能夠穩(wěn)定達到接管標準;廢水委托處置的企業(yè),要與有資質單位簽訂協(xié)議,審批、轉移手續(xù)齊全,并建立委托處置臺帳。
<3>生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè),生活污水必須接管進污水廠處理;不具備接管條件的企業(yè),按規(guī)定規(guī)范處理。
<4>排放口設置。每個企業(yè)原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口,并設置采樣監(jiān)控井和標志牌。污水排放口要符合規(guī)范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環(huán)保標志明顯,排污口設置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監(jiān)測計 量、便于公眾參與和監(jiān)督管理;符合《**省工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定要求的單位,應按要求安裝主要污染物排放自動監(jiān)控設備,并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網。雨水排放口要采用規(guī)則明溝,安裝應急閥門。
(6)分析實驗室(實驗設備、實驗數據的原始記錄等)
(7)在線監(jiān)測設備運行情況(運行是否正常,調閱歷史數據)
(8)車間、廠房內是否存有未在臺賬中體現的危險廢物
(9)噪聲管理:企業(yè)盡可能選用振動小、噪聲低的設備,噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)要求。
(10)廢氣管理:
(一)廢氣收集、輸送
<1>廢氣收集應遵循“應收盡收、分質收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應根據氣體性質、流量等因素綜合設計,確保廢氣收集效果。
<2>對產生逸散粉塵或有害氣體的設備,應采取密閉、隔離和負壓操作措施。
<3>污染氣體應盡可能利用生產設備本身的集氣系統(tǒng)進行收集, 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源, 減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。
<4>廢水收集系統(tǒng)和處理設施單元(原水池、調節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產生的廢氣應密閉收集,并采取有效措施處理 后排放。
<5>含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設計,廢氣經收集處理后排放。
<6>集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應結合生產工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。
(二)廢氣治理
1、各生產企業(yè)應根據廢氣的產生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
2、對于高濃度有機廢氣,應先采用冷凝(深冷)回收技術、變壓吸附回收技術等對廢氣中的有機化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術實現達標排放。
3、對于中等濃度有機廢氣,應采用吸附技術回收有機溶劑或熱 力焚燒技術凈化后達標排放。
4、對于低濃度有機廢氣,有回收價值時,應采用吸附技術;無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術、蓄熱式熱力焚燒技術、生 物凈化技術或等離子等技術。
5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術、低溫等離子技術、吸附或 吸收技術、熱力焚燒技術等凈化后達標排放,同時不對周邊敏感保護目標產生影響。
6、連續(xù)生產的化工企業(yè)原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
7、粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。
8、提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報警裝置,加藥方 式宜采用自動加藥。
9、排氣筒高度應按規(guī)范要求設置,排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業(yè)排氣筒數量,同類廢氣排氣筒宜合并。
點評:當前企業(yè)必須審時度勢,立足當下放眼未來,深刻認識到環(huán)境保護和規(guī)范化管理的重要性,經濟效益與環(huán)境效益并重,貫徹落實環(huán)保部門的各項要求,才可以保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
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